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了解陕西

人才资源

近年来，陕西省各级党委和政府以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，围绕全省经济社会发展，开发人才资源，有力地推动了党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才等五支人才队伍的建设。
【党政人才队伍稳定发展】　经过多年的建设和发展，陕西省已形成了一支较为强大的党政人才队伍。陕西省有党政干部20多万人，其中任市厅级领导职务的有800多人，任市厅级非领导职务的有300多人，任县处级领导职务的有10000多人，任县处级非领导职务的有5300多人，任乡（科）级以上领导职务4万多人，科级及以下职务14万多人。这些党政干部中，研究生学历占0.68%，本科占19.84%，大专占44.59%，中专及以下仅占18.81%。陕西省党政人才队伍整体素质较好，在社会稳定、经济发展中，发挥着骨干和领头作用。
【企业经营管理队伍整体素质得到提升】　在调查的2千多户国有及国有控股企业中，企业领导班子共有成员1万多人，其中直接从事经营管理的约占2/3，大学本科以上学历的占到26.6%，具有中高级职称的占到拥有职称人数的66.6%。从调查的情况来看,管理人才的结构不断优化，知识层次不断提高，经营管理水平和驾驭市场经济的能力不断增强。
【专业技术人才队伍迅速发展】　陕西省围绕打造一支与全省经济社会发展相适应的专业技术人才队伍，加快人才培养和人才资源的开发，调整人才结构，优化人才资源配置，促进了专业技术人才队伍迅速发展。全省有专业技术人员100多万人，其中地方所属公有制单位65.39万人，占60.61％；非公有制单位16.80万人，占15.58％；中央驻陕单位25.70万人，占23.82％。在地方所属公有制单位的人才中，大专以上学历占51%，中高级以上职称占33.65%。
【高技能人才队伍蓬勃发展】　陕西省有技工院校138所，其它培训机构800多家，形成了以技术院校、高级技校为龙头、重点技校为骨干、普通院校为基础的职业培训教育体系，每年培训量100多万人次。全省有技术工人500多万人，初级及以下工人389.6万人，占76.7%，中级工96.6万人，占19.1%，高级工、技师、高技师21.9万人，占4.3%，高技能人才数量比全国4%的平均水平高出0.3个百分点。高技能人才队伍的发展壮大，已成为推动技术创新和实现科技成果转化不可缺少的力量。
【农村实用人才队伍建设正在起步】　陕西省各级政府十分重视农村实用人才及其作用的发挥，采取措施，开展农村实用技术培训，提高农民的科技文化素质，增强农民群众依靠科技致富的能力，有力地推动了农村实用人才队伍的成长。目前，全省有40多万名乡土人才活跃在全省农村，在种养加各方面发挥着示范作用，向广大农户传授专业技能。【人才队伍年轻化步伐明显加快】　陕西省有70名青年人才入选国家"百千万人才工程"，居各省市区第二位。省"三五人才"第一层次有54人，第二层次有478人，第三层次有5600人，全省中青年有突出贡献的专家186人。经营管理和专业技术人才队伍的年龄结构也有较大变化，调查的2318户国有及国有控股企业的领导班子成员中，45岁以下的达6212人，占52.8％；地方所属公有制单位，45岁及以下人才占74.43%。
【人才流失的状况得到有效遏制】　实施西部大开发战略以来，使陕西省成为投资的热土，一大批经济发达地区甚至海外的高层次人才，纷纷携带资金、项目、技术来陕服务或创业。全省引进各类专业技术人才1.71万人,流出1.67万人。陕西省省培养的188名博士后研究人员出站后，有117名留陕工作。不仅20年来首次出现人才流入大于流出的现象，而且流入人的才结构明显改善，高职称、高学历、带项目创业者明显增多。
【专业技术人才队伍迅速壮大】　近几年来陕西省专业技术人员从85.13万人增加到107.89万人，增加了22.76万人，平均每年递增5.69万人。到2003年底，陕西省专业技术人员总量居全国第13位，在西部居四川之后，列第2位。每万人中有专业技术人员数量列全国第10位，在西部居第3位。陕西省民营企业专业技术人员已由1998年的6.1万人猛增到2003年的16.8万人，翻了一番多。
【人才综合素质有了较大提高】　在党政人才中,人才队伍的政治素质明显提高。十五大以来，陕西省掀起了三次学习理论高潮，对提高各类人才的思想政治素质，推进思想解放，增强贯彻执行党的基本路线的自觉性起到了重要作用，涌现出了像朱显发、李增亮等在全省有一定影响的先进典型。党政人才和企业经营管理人才队伍的文化程度也明显提高。目前，全省科以上领导干部中具有大专以上学历的占81.19％，专业技术人才大专以上学历的占50.84％。在企业经营管理人才中，调查的2318户国有及国有控股企业中企业领导班子成员大专以上学历占63.3％。党政和企业领导班子的专业结构更趋合理。去年换届后，陕西省县级党政领导班子成员中，学习经济、财贸、工商和金融等专业的比换届前明显提高。
【人才作用得到较好发挥】　为了使陕西科技大省、人才大省的优势得到充分发挥，省委、省政府出台了一系列政策措施，各地区、各部门积极贯彻落实,在培养人才、吸引人才、使用人才方面下了很大工夫，使各类人才在改革发展中发挥了重要作用。特别是各类开发区人才的引进和作用发挥得比较好，如西安高新技术产业开发区人才积累从1991年的零开始，以灵活的机制和优越的创业与生活环境，使近千名博士和海外留学回国的中高级人才在这里找到了合适的位置，现已拥有专业技术人才9万多人，引进和创建各类企业991个，其中由专业技术人才领衔创建的高新技术企业达到755个，已成为我省经济增长速度最快、带动能力最强、机制最活的区域之一。又比如，杨凌建立全国唯一的农业高新技术产业示范区后，不仅人才"只出不入"的局面得到扭转，而且还有67位海外留学归国的博士到示范区创业，创建的高新技术企业已达45个，每年创收13亿多元。昔日“农科城”的专业技术人才有了施展才华的空间，加快了科技转化为现实生产力的步伐。

自然资源

【陕西矿产资源概述】陕西成矿地质条件优越，矿产资源丰富，矿产种类较齐全，是我国的资源大省之一，许多矿种在全国占有重要地位。
我省已查明有资源储量的矿产92种，其中能源矿产5种，金属矿产27种，非金属矿产57种，水气矿产3种。我省矿产资源的主要特点是：资源分布广泛，但相对集中，矿产种类较齐全，但结构不尽理想；资源丰富，但总体勘查程度低，可经济开采的储量少，难以开发利用的资源量多；能源矿产具突出优势，但一些支柱性矿产短缺；除能源矿产外，金属、非金属矿产特大型、大型矿少，中小型矿多，富矿少，中低品位矿多，单一矿少，共伴生矿多。
我省矿产资源分布区域特色明显。陕北和渭北以优质煤、石油、天然气、水泥灰岩、粘土类及盐类矿产为主；关中以金、钼、建材矿产和地下热水、矿泉水为主；陕南秦岭巴山地区以黑色金属、有色金属、贵金属及各类非金属矿产为主。我省已查明矿产资源储量潜在总价值42万亿元，约占全国的三分之一，居全国之首。
我省保有资源储量居全国前列的重要矿产有：盐矿、煤、石油、天然气、钼、汞、金、石灰岩、玻璃石英岩，高岭土、石棉等，不仅资源储量可观，且品级、质量较好，在国内、省内市场具有明显的优势。但有些关系到国计民生的重要矿产，如铁、铜、锰、铝、锡、钨、铂族金属、萤石、钾盐、磷、金刚石等，或贫矿多、或探明储量少无可供规划矿区，或开发利用条件差，少数矿种至今仍无探明储量。

社会资源

截止2005年底，全省从业人员1942万人，城镇从业人员334.19万人，城镇国有经济从业人员242万人，集体经济从业人员21万人，城镇私营及个体从业人员171万人，农村劳动力1437万人。按三次产业划分的从业人数为：第一产业从业人员957万人，第二产业从业人员362万人，第三产业从业人员624万人。
　　十五期间，我省国民经济稳定增长，劳动就业结构逐渐显现出城镇公有制从业人员减少，而非公有制经济从业人员快速增长的多元经济格局，私营、个体和其它经济类型等非公有制经济的快速发展壮大，在推动社会主义经济发展的同时，也为城镇劳动就业提供了更广阔的空间。目前在城镇已有三成以上的从业人员在非公有制经济中就业，非公有制经济已成为我省城镇劳动就业新的增长点。受经济结构调整的影响，产业结构发生了明显变化，第二产业就业人数减少。从行业结构看，流通领域和社会服务领域发展特别快。可见，我省在十五期间，城镇从业人员在产业结构中的变化是以第三产业迅速崛起为依托，该产业具有吸纳劳动就业的广阔空间。
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